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More MPs resign voluntarily in Canada than their counterparts in either Britain or the United States. A recent Gallup poll found that the majority of Canadians have little to no interest in Parliament. Western Canadians are agitating for the establishment of a 3-E Senate: elected, equal, effective. In this provocative study C.E.S Franks explores the nature of Canada's parliamentary system and the roots of current dissatisfaction with its institutions. He compares the demands made on MPs with their essentially amateur abilities to govern. He relates the institution of Parliament to broader questions about political parties in general, and considers the relationship of Parliament to the executive branch in policy-making and accountability.

Il y a contradiction entre ce que les membres du Parlement attendaient de la réforme des comités de la Chambre des communes et ce qui en est résulté. Cette opposition s'explique largement par le fait que l'allégeance partisane amène les participants à voir dans cet instrument une utilité différente, selon qu'on fait partie du groupe gouvernemental ou d'un groupe d'opposition, ce qui, en retour, y introduit de nouvelles sources de conflit.Les procédures de fonctionnement adoptées pour les comités y confèrent au gouvernement un large contrôle quant à leurs activités et ont entraîné l'insatisfaction de leurs participants. Les comités ont considérablement amélioré le mécanisme d'adoption des lois mais n'ont accru ni les pouvoirs du Parlement ni l'efficacité des députés. Le dilemme n'est pas facile à trancher mais il semble que des comités plus restreints et, pour certains, plus franchement partisans comme la Chambre elle-même constitueraient une amélioration sur la situation actuelle.